企业快讯

【太原煤矿钢支架】违法违规煤矿 ,既要追责也要解决问题?

来源:http://www.sxqhjxzz.com/news_145.html 时间:2020-07-13 11:12:55 次数:

十多年的煤炭狂欢告一段落,狂欢过后煤炭行业陷入了阶段性萧条。今日煤炭行业的萧条纵然与需求放缓有关,但各国有煤炭企业和相关地方政府对行业发展缺乏充分论证,大规模违法违规建设煤矿

违法违规煤矿 ,既要追责也要解决问题?太原煤矿钢支架

2016年05月09日 中国煤炭资源网

近日,国家对146个违法违规建设煤矿的专项稽察结果进行了通报,其中停建停产的38煤矿涉及产能近2.35亿吨。虽然相关部门表示要依法依规追究这38个煤矿及其集团公司有关负责人的责任,但从根本上解决问题要做的工作还很多。

据新华社报道,今年4月,国家发改委、国家能源局对146个违法违规建设煤矿进行的专项稽察结果显示,146个违法违规建设煤矿中,108个煤矿已经停建停产,包括停建煤矿99个、停产煤矿9个,占总数的74%。未停建停产的煤矿尚有38个,其中,新疆17个,内蒙古11个,陕西6个,宁夏3个,山西1个。

中国煤炭资源网煤矿产能数据库数据显示,38个尚未停产停建的违法违规煤矿总产能近2.35亿吨。其中28个煤矿属于国有性质,隶属于各大中央和地方国有企业,涉及产能约2.05亿吨,约占38个煤矿总产能的87%。这些国有企业中,既有神华、中煤、国电、保利、中铁等国资委直接管理的中央企业,也有山东能源、兖矿集团、河南煤化、陕西煤化、徐矿集团、同煤集团等区域性龙头煤企。10个煤矿属于非国有性质,涉及产能约3000万吨,项目主体主要是以特变电工和新疆广汇等为带表的民营企业。

在2011年之前长达十年的煤炭景气上升期,各大中央或地方国有煤炭或非煤企业纷纷跑马圈地,抢占煤炭资源,许多煤矿未批先建或者是边批边建,最终导致煤炭产能快速膨胀,在煤炭需求增长突然放缓甚至出现回落的情况下,导致整体煤炭行业陷入阶段性困境甚至是绝境。也就是说,煤炭行业之所以陷入如今困境,供给侧原因主要在于各大国有企业肆意盲目违法违规建设。近日发改委的稽查结果进一步证明了这一点。

发改委相关人士指出,在已经停产停建的108个煤矿项目中,不再实施的项目仅有8个,暂时性停建停产项目有100个,占停建停产煤矿总数的92.6%。这些煤矿还在进行通风排水等维护性工作,存在等待观望现象,随时有可能复建复产。从发改委相关人士的讲话不难看出,100个已经停产停建煤矿与38个尚未停产停建煤矿的主要区别仅仅在于是否暂时停产停建,其他并无根本性区别。

据报道,相关部门表示,要依法依规追究38个煤矿及其集团公司有关负责人的责任。不过,其余108个违法违规煤矿虽然已经停产停建,但也在不同程度上破坏了正常的煤炭供应秩序,给煤炭市场带来了负面影响,因此相关负责人也同样应该追责。

除此之外,部分地方政府相关负责人也应该追责。如果不是地方政府盲目追求GPD和盲目给各企业配给资源,各大企业即便是想圈占资源,恐怕也难以实现。

不过,数量众多的违法违规煤矿如何处理仍然是一个两难问题。一方面,这些煤矿既然是违法违规建设,那对其进行关停处理也在情理之中。但另一方面,这些煤矿大多设计先进,规模较大甚至是巨大(许多千万吨级煤矿),大多煤炭生产成本较低,具备较强市场竞争力,代表着煤炭产业的发展方向,而且相当数量的煤矿已经进行了数亿元甚至十多亿元的巨额投资,如果将这些煤矿全部关停,从情理上似乎也说不过去。

因此,对这些违法违规建设煤矿还是应该分类处理。对于那些尚在建设初期的项目,要坚决停止建设,对矿井进行关闭处理;而对于那些已经接近投产或者已经实质性投产的煤矿应该通过对老旧矿井等量替换等方式,逐步使其正规化。至于如何实现等量替换,这当然又是一个令人头疼的问题。这主要是因为新建矿井和老旧矿井往往不在同一区域,甚至可能会相隔数千公里,老旧矿井所在地地方政府肯定不乐意矿井轻易关停,另外员工安置方面会存在一些问题。

十多年的煤炭狂欢告一段落,狂欢过后煤炭行业陷入了阶段性萧条。今日煤炭行业的萧条纵然与需求放缓有关,但各国有煤炭企业和相关地方政府对行业发展缺乏充分论证,大规模违法违规建设煤矿,导致煤炭供需严重失衡才是根本原因。当前煤炭行业和企业面临的问题迫切需要全行业和相关企业用创新性的方法去解决。

联系我们

文水县乾宏机械制造有限公司

  • 邮箱:sxqhjx@163.com      电话:13294588674
  • 手机:18636400555    地址:吕梁文水县凤城镇章多村

手机网站

了解更多